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重庆“以案四改”规范扶贫项目资金监管_国内频道_东方

发布日期:2020-06-27 02:20   来源:未知   阅读:

“村民思想做通了,你们放心施工。”6月3日一早,云阳县凤鸣镇驻马轩村干部王迎春来到凤鸣现代产业园道路拓宽工程施工现场,向工地负责人许正琼反馈有关协调情况。

“过去施工中遇到问题,我们得到处找人协调,经常一拖好多天。现在解决问题快得很。”许正琼说。

效率的背后是责任落实到位。去年9月以来,按照市委统一部署,市纪委监委牵头指导云阳县聚焦扶贫资金管理使用和扶贫项目招投标问题,启动“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”(简称“以案四改”)试点工作,针对扶贫领域案件中暴露出来的问题,深耕细作,治标治本,推动形成“主体责任、监管责任、监督责任”三个责任贯通协同的监督格局。

改什么

深剖案件,找准病因

财政项目及资金的监管历来是社会关注的难题。扶贫领域项目资金因为单个体量小、时效要求高、与群众利益密切相关等特点,更有其特殊性。如何找准切口开展“以案四改”,是该县在试点工作中面临的首要问题。

在市纪委监委指导、督导下,云阳县委县政府统筹主抓,县纪委监委具体负责,县发改委、县扶贫办、县财政局等11个部门共同参与,举全县之力攻克难题。经过反复研究,破题思路明确:牢牢把握“案”这个关键,深剖细挖,找准病因。

某镇副镇长以工作忙为由延迟某村22口山坪塘整治项目验收,导致该项目延期竣工12个月以上;

某县级部门科长在财政补助资金申报中未按规定审核,致使某企业因重复申报违规获得补助资金20万元;

某镇分管领导明知一人持三家公司资质报名招投标违规,仍将三家公司提交会议讨论通过……

该县纪委监委全面梳理2016年以来查处的扶贫领域案件,建立“5 437”案件库。在整理的437件扶贫领域违纪违法案件中,县纪委监委重点选取5件有较大影响的典型案例深度解剖;11个部门按照行业领域认领其他案件,开展系统分析。最终梳理出项目申报粗糙、非必须招标的微小型项目发包程序不规范、产业项目绩效较差、少数领导干部插手干预工程等问题64个。